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以高标准教育培训建设高素质人才队伍 来源:中国气象报社 日期:2022年10月19日10:02

人才工作,基础在培养,难点也在培养。党的十八大以来,气象部门坚持问题导向、实践导向,实现培训与气象业务发展、科技发展、社会需求、高等教育等的紧密衔接,气象培训体系建设取得积极进展。

抓根本抓关键 培养造就高素质气象干部队伍

党的十八大以来,气象部门先后出台《2013—2017年气象部门干部教育培训规划》《2019—2023年气象部门干部教育培训规划》,举办各类局处级干部培训班共1800余期,覆盖约6.3万人次。在各种类型的干部培训中,抓根本、抓关键,把党的理论教育、党性教育设为主课主业,着力培养造就高素质气象干部队伍。

2017年,中共中国气象局党校正式成立,并成立分校,推动党的基础理论教育和党性教育更加扎实。党的基本理论教育和党性教育占全国气象干部教育培训总学时数的八成以上;在国家级气象干部教育培训的主体班次中均设置了党性教育课程,党性教育课程占总课时的比例超过四分之一。

图为2021年9月第4期省级以上气象部门正处级领导干部任职培训班在京开班 干部学院供图

理论教育是气象干部教育培训的根本,气象部门坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想摆在气象干部教育培训最突出的位置,开发了马克思列宁主义、毛泽东思想和中国特色社会主义理论体系经典导读系列课程,通过党组(党委)理论学习中心组学习、集中轮训、专题研讨等形式,实现了全国气象部门7万余名干部职工理论教育全覆盖。

党性教育是气象干部教育培训的关键,气象部门重点开展理想信念教育,分类、分级举办政治能力提升班、全面从严治党专题培训班。其中,加强局处级领导干部政治能力的专题培训班已举办580余期,培训学员2万余人次,并选派处级以上领导干部,特别是3500余人次的“一把手”到中央党校、井冈山干部学院培训。

武装头脑,开阔思路。聚焦服务保障生态文明建设、综合防灾减灾、乡村振兴、“一带一路”建设等开展专题培训共360期,培训学员1.2万人次。实施“习近平新时代中国特色社会主义思想教育培训计划”“千名气象干部政治能力提升计划”“万名气象干部专业化能力提升计划”等,培养复合型气象干部。同时,举办中青年干部培训班、气象部门团干部履职能力培训班、公务员初任培训班、新员工入职培训班等共48期,覆盖2800余人次,有效提升了青年干部的综合素质。

缺什么补什么 夯实干部履职能力的“地基”

学之愈深、知之愈明、行之愈笃。为保证干部履职能力的“地基”更扎实,自2018年开始,在中国气象局党组的部署下,中国气象局气象干部培训学院(以下简称“干部学院”)及各省级培训中心开展了气象部门领导干部任职系列培训。截至目前,已开展局处级干部任职系列培训400余期,培训学员1.3万人次;组织开展科学管理、法规标准、组织人事、财务管理、媒体沟通等专题培训共520期,培训学员1.8万人次。

围绕监测精密、预报精准、服务精细要求,十年来,气象部门分层次、分类别开展业务上岗培训、专业技能培训等共1802期,培训学员11.87万人次。2012年,中国气象局启动为期三年的地市级气象预报员轮训,增强学员的综合分析预报能力。2016年,第二轮全国省级以上天气预报员轮训促进了预报员从重复性劳动向创造性劳动转变。

2022年,气象部门首次开展全国县级灾害性天气监测预警专项培训,覆盖2187个县级气象部门4382名学员。“当前,基层气象部门的业务重心调整到短时临近预报服务和突发性灾害性天气预警服务上。”来自云南省保山市隆阳区气象局的学员林国斌说。

图为中国气象远程教育网气象知识普及网络培训班通过线上授课 干部学院供图

围绕服务国家重大发展战略,开展雷达、卫星、数值预报、信息化等现代气象业务教育培训,不断促进气象人才队伍转型发展。双偏振雷达产品应用培训、风云气象卫星天气应用平台技术应用培训 、网络安全培训……“干什么学什么”“缺什么补什么”,面向各类岗位和一线业务需求,培训更精准、更“解渴”。

同时,气象部门还自主开发建设了远程教育培训与资源共享平台,探索建立“线上+线下”培训模式。目前,远程培训覆盖率达100%。

有“培”也要有“训”。气象部门初步搭建了人工智能气象应用培训实习环境,完成了新一代天气雷达机务和地面气象观测实习实训环境建设。模拟培训系统、仿真培训系统等改变了“纸上谈兵”的学习模式,学员打出97.8的高分。

图为2019年5月外国学员参加短期气候预测技术在防灾减灾中的应用国际培训班时在广西南宁气象部门参观学习 干部学院供图

整合资源提升质量 构建更开放的气象教育培训体系

十年来,以干部学院为主体、分院和省级培训机构为支撑的气象培训机构布局更加清晰,与以中央组织部和世界气象组织(WMO)为代表的相关部门和组织联动的气象教育培训体系逐步健全,与高等院校和科研院所优势互补的学科体系已经形成,培训信息化水平有效提升,师资力量均衡发展。

截至目前,在中央组织部支持下,中国气象局已举办15期气象防灾减灾专题研究班,共420余名地方党政领导干部参加学习,增强地方党政领导干部对气象工作特别是气象防灾减灾工作的理解。在人力资源和社会保障部支持下,中国气象局已举办9期高级研修班,来自应急管理、水利、自然资源、农业农村、气象等部门的共677名专业技术人员及管理干部参加学习,进一步提升综合防灾减灾、灾害风险管理、突发事件应急处置、应对气候变化专业能力。

这十年,加强气象跨学科人才培养,与高校实现业务资源、科技资源与培训资源共建共享。气象部门与南京信息工程大学、成都信息工程大学合作开展大气科学基础培训,与中央财经大学、北京外国语大学合作开展计财、英语等领域专题培训,与国家行政学院合作开发了“推进生态文明建设与低碳发展研讨班”等培训项目,促进了先进教育技术在气象教育培训平台上的应用。同时,23名“全国气象教学名师”和13支“全国气象教学团队”活跃在浙江大学、中山大学、中国海洋大学等多所高校里。

图为2018年6月第1期气象部门青年干部培训一班、二班(试点班)在中国气象局党校开班 干部学院供图

这十年,气象部门着力加强国际培训核心能力建设。气象部门通过WMO南京和北京两个区域培训中心持续开设举办了风云气象卫星应用、临近预报、气候监测预测、航空气象、地面观测等培训班,传播“中国经验”和中华文化,扩大对外合作交流的“窗口”。“非常感谢疫情期间继续向学员提供培训,我们虽山水相隔,但远程教育培训缩短了距离。”WMO教育培训办公室项目负责人帕特里克·帕里什说。

目前,气象部门建立了覆盖“训前、训中、训后”的“3+1”全流程培训质量管理控制模型。不断加强气象教育培训评估理论与方法研究,建立了“质量监控—效果评估—效益评价”三级气象培训评估业务体系,实现培训质量、效果、效益的全监控。开展培训评估指标体系研究,根据讲授式、案例式、体验式等多种教学方法的特征构建课程评估指标体系,在气象干部任职系列培训班进行试评估。评估结果显示,课程评估针对性和有效性得到进一步提升。这十年,将组织需求和岗位需求贯穿于培训策划、实施、总结、评估全过程的培训体制正逐步完善,与气象事业发展需求相适应的教育培训核心能力持续增强。(李一鹏、张雅乐、陈金阳、袁薇、江顺航对本文有贡献)

(作者:颜昕 栾菲 责任编辑:张林)



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