生态文明建设是关系中华民族永续发展的根本大计。党的二十届四中全会对生态文明建设作出新的重要部署，强调要加快经济社会发展全面绿色转型，建设美丽中国。全国气象部门深入学习贯彻习近平生态文明思想，深刻领会其历史逻辑、理论逻辑和实践逻辑，不断增强服务生态文明建设的政治自觉、思想自觉和行动自觉，为建设美丽中国贡献气象力量。

习近平生态文明思想是马克思主义基本原理同中国生态文明建设实践相结合、同中华优秀传统文化相结合的重大成果。“十个坚持”高度概括了习近平生态文明思想的核心内容，为气象部门从建设人与自然和谐共生的现代化的战略高度，深刻认识气象工作在美丽中国建设总体布局中的基础性、前瞻性和保障性作用，提供了思想指引和行动指南。

坚持党对生态文明建设的全面领导，深刻回答了新时代生态文明建设的根本保证，要求气象部门始终锚定服务国家、服务人民的价值取向，全面落实生态文明建设重大决策部署。坚持生态兴则文明兴，深刻回答了新时代生态文明建设的历史依据，要求气象部门从守护国家文明根基和民族永续发展的战略高度谋划推动气象防灾减灾和应对气候变化工作。坚持人与自然和谐共生，深刻回答了新时代生态文明建设的基本原则，要求气象部门努力探索大气运动和气候变化规律，科学研判气候承载能力，科学防范气象灾害风险。坚持绿水青山就是金山银山，深刻回答了新时代生态文明建设的核心理念，要求气象部门积极发掘和转化气象资源所蕴含的巨大生态价值与经济价值。坚持良好生态环境是最普惠的民生福祉，深刻回答了新时代生态文明建设的宗旨要求，要求气象部门坚持以人民为中心，守护蓝天、碧水、净土，维护生态系统健康。坚持绿色发展是发展观的深刻革命，深刻回答了新时代生态文明建设的战略路径，要求气象部门为能源结构转型、产业结构转型和消费模式绿色转型提供科学支撑。坚持山水林田湖草沙系统治理，深刻回答了新时代生态文明建设的系统观念，要求气象部门不断提升对生态系统的整体认知与服务能力。坚持用最严格制度最严密法治保护生态环境，深刻回答了新时代生态文明建设的制度保障，要求气象部门持续健全生态气象治理体系。坚持把建设美丽中国转化为全体人民自觉行动，深刻回答了新时代生态文明建设的社会力量，要求气象部门加强科普工作，不断提高人民群众气象防灾减灾和应对气候变化的意识和能力。坚持共谋全球生态文明建设之路，深刻回答了新时代生态文明建设的全球倡议，要求气象部门深入落实四大全球倡议，实施全民早期预警行动，为全球气候治理贡献中国智慧与中国方案。

我们必须进一步提高政治站位，强化气象科技型、基础性、先导性作用，切实履行好在美丽中国建设中的使命职责，以覆盖陆海空天多圈层的持续性、精细化气象监测，为刻画生态环境本底、评估生态质量、辨识生态变化和研判生态安全阈值提供重要基础；以从短时临近到百年尺度的气象预报预警，为防范化解生态风险、主动适应气候变化、深度参与全球气候治理提供关键先导；以基于地球系统数据的气候资源精细化评估和多元化气象服务，为国土空间规划、重大项目论证、基础设施建设提供科技支撑。

“十四五”以来，全国气象部门坚持以气象科技能力现代化和社会服务现代化为主线，全方位、全过程融入生态文明建设。

生态气象监测能力全面提升。完善国家气象观测站网建设，强化青藏高原、黄河流域、东北森林带、北方防沙带等重点生态功能区观测布局，全国灾害性天气监测率提升到83%。建成覆盖全国主要区域的温室气体观测网络，开展多种温室气体及通量观测工作。建成18个观测区域大气成分本底状态的本底站，布局27个监测气候系统多圈层的观象台，优化环境空气质量和雷电监测网，生态环境监测能力稳步提升。9颗风云气象卫星在轨组网运行，800多部天气雷达、9万多个地面气象观测站实现生态系统协同立体观测，在气象防灾减灾、应对气候变化、监测生态系统等方面发挥了重要基础作用。风云三号H星在全球首次实现百公里幅宽温室气体柱浓度监测，为全球气候监测和实现“双碳”目标提供有效支撑。

生态气象预报水平稳步提高。数值预报等核心技术取得重要突破，基本建成无缝隙、全覆盖的智能网格预报体系，全球天气预报性能持续改进，月、季尺度气候预测能力显著提高。气象灾害影响预报与风险预警业务稳步成长，预报预警的准确性和针对性明显提升，暴雨预报准确率较“十三五”末提升10%左右，24小时晴雨预报和气温预报准确率达到80%以上，在流域防汛抗旱、农业生产安排等领域发挥了重要作用。因气象灾害造成的人员伤亡大幅度减少，造成经济损失占GDP比例较“十三五”时期平均下降0.12个百分点。

生态气象服务领域持续拓展。强化气候可行性论证和气候变化风险评估，为国土空间规划提供支撑。提升空气质量预报预警水平，加强水体富营养化、蓝藻水华等水环境气象服务，强化土壤水分、干湿沉降监测评估，为蓝天、碧水、净土保卫战提供有力支撑。在三江源、祁连山等重点生态区常态化实施生态修复型人工影响天气作业，“十四五”时期累计增加降水约1677亿吨，有力支持“三北”防护林、防沙治沙等重大生态工程。全面提升和美乡村建设气象保障能力，新能源气象服务切实支撑能源绿色低碳转型，支撑2000多个新能源场站高效利用风、光资源，精准发电调度的社会经济效益显著。

服务全球气候治理有力有效。风云卫星为全球133个国家和地区提供服务，为共建“一带一路”国家提供实时观测资料。我国气象预报预警技术的国际影响力持续提升，全民早期预警“妈祖(MAZU)”体系的品牌效应日益扩大，相关产品已在蒙古、巴基斯坦、吉布提、所罗门群岛等国落地，支撑全球40多个国家“云”上应用。深度参与全球气候变化科学评估，组织编制一系列科学评估报告，为国家应对气候变化内政外交提供科技支撑。

对标习近平总书记关于生态文明建设的重要要求，对照美丽中国建设的广泛需求，气象服务保障能力仍有不足：部分重点生态功能区、生态敏感区的精细化立体监测能力有待加强；生态气象过程机理研究、关键核心技术有待突破；生态气象服务产品的针对性、适用性及影响力有待提升；防范气象灾害与气候风险的协同共享与应急联动机制有待健全等。这些亟待我们在“十五五”期间，聚焦重点、靶向发力，加快补齐短板弱项，着力提高服务生态文明建设的核心能力。

未来，全国气象部门将认真落实党的二十届四中全会作出的有关生态文明建设的各项部署，加快完善“监测有目标、预报无缝隙、服务会感知”的一体化智慧气象业务体系，全面赋能美丽中国建设。

夯实监测根基，提升地球系统立体感知能力。建立气象观测设施统筹协调机制，协同推进地球系统多圈层观测体系建设。面向山水林田湖草沙系统治理需求，围绕“三区四带”国家生态安全格局，加强生态气象观测网络建设，联合生态环境部、自然资源部等部门协同提升生态气象观测整体效能。推动相关行业、部门已建观测网络的技术融合和数据共享，加强数据质量控制、融合分析与应用服务，实现对主要生态敏感区域、覆盖多种生态环境的高时空分辨率实时监测。在关键水汽通道，布局建设气候观象台，提升支撑复杂气象过程机理研究的全天时监测能力。完善风云气象卫星星座，构建多圈层立体观测网络。

瞄准科技前沿，攻关生态气象关键核心技术。集中力量开展地球系统预报科研攻坚，构建物理和数据双轮驱动、数值预报模式与人工智能模型融合发展、天气与气候有效衔接的地球系统预报业务体系，提高生态、环境、海洋、陆地、水文等复杂过程的模拟能力，提升对地球系统多圈层相互作用的认知和对气象灾害的风险防范水平。发展基于致灾链的定量化气象灾害风险预报预警业务，提升生态安全态势感知、气候承载力评估和生态气候风险预警能力。加强气候变化监测、未来情景预估技术研究，研发气候变化影响和风险评估模型，助力提升重要生态屏障区的气候变化适应能力。

坚持需求导向，发展精细化生态气象服务。深度融入国家环境治理体系，发展多要素、精细化环境气象预报预警能力，为重污染天气防治、沙尘防控、森林草原防火灭火提供精细化气象服务。围绕生态安全屏障建设，完善对森林、草原、湿地、荒漠、城市等典型生态系统的气象监测预报服务产品，为生态保护红线监管、重大生态修复工程规划与效益评估提供支撑。支撑“双碳”目标实现，优化风能、太阳能资源评估和多时间尺度预报预测服务，保障新型能源体系和新型电力系统建设。加强气候变化对农业生产力、水资源时空分布、生态系统稳定性的影响评估，为各行业各领域开展气候变化适应行动提供支撑。积极发展气候友好型绿色金融和转型金融等政策机制和配套技术，利用巨灾保险、金融气象指数、天气期货及天气衍生品等金融工具，强化对冲气候变化风险的风险减量措施。

深化改革创新，健全生态气象协同发展机制。建立健全地球系统数据资源及平台共建共享共治制度标准体系，完善基于气象的地球系统数据资源体系和数据平台，为各行业各领域开展地球系统数据服务提供基础底座，开发服务美丽中国建设的气象数据应用场景。推动气象监测预报及科学评价产品在生态保护修复、污染防治、国土空间规划等重大决策过程中发挥重要作用。鼓励社会力量、市场主体依法依规、高效有序参与生态气象服务，创造多元参与、活力迸发的生动局面。加强生态气象领域交叉学科建设，加强高层次复合型人才培养和创新团队建设，打造有利于激发活力和成果应用的创新生态。

全国气象部门将更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，深入学习贯彻习近平生态文明思想，认真贯彻落实党的二十届四中全会精神，着力提升支撑生态文明建设的核心科技能力，为把我国建设成为青山常在、绿水长流、空气常新的美丽家园作出新的更大贡献!

（责任编辑：包宁）