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创新服务为高质量发展注活力 来源:中国气象报 日期:2019年11月14日14:54

  编者按:

  正逢第二届智慧气象服务创新大赛如火如荼进行中,“创新”再次成为焦点。近年来,创新是引领发展的第一动力,已成为全社会的共识。气象部门不断强化气象服务创新发展,加快推进气象服务供给侧改革,为社会提供精准、优质的气象服务。

  今年以来,面对重大活动多、天气气候复杂多变等客观条件,气象部门围绕优化气象服务供给、提高服务质量,在“智”上下功夫,在服务理念上转思路,打造服务方式新业态,不断出新招、出实招。

观测预报创新:观云测天更智慧

中国气象报记者王若嘉

  风云系列卫星、GRAPES数值预报系统、“天衍”综合气象观测系统、气象决策服务App……气象现代化成果在今年的气象工作中大显身手,一系列“黑科技”全方位保障各项工作开展,筑牢了防灾减灾的“第一道防线”。细数从监测到预报预警的服务过程,都突出了一个“智”字。

  在监测方面,智能观测下好气象服务先手棋,在今年防御超强台风“利奇马”过程中效果尤为明显。早在“利奇马”诞生之初,我国新一代静止轨道气象卫星风云四号A星就已锁定它的身影。可“利奇马”影响的敏感区域在哪里?“解读”风云四号数据显得尤为重要。数值预报中心GRAPES数值预报系统先行计算,国家卫星气象中心专家再微调,最终确定覆盖“利奇马”影响区域的目标观测区。

  在台风靠近我国沿海区域后,中国气象局气象探测中心覆盖天气雷达、地面自动气象站、风廓线雷达、高空探空系统等八大类气象观测设备的“天衍”综合气象观测系统接力上场,将来自雷达、地面自动气象站、海岛自动气象站、外海气象浮标站的多种观测资料同时进行对比分析,综合判断台风最新位置及强度,为预报员提供更精细的参考。

  多项智能网格预报气象现代化建设成果精准发力,其自主研发的“智慧台风”应用系统帮助预报员快速完成与历史台风比对的工作;基于主客观融合定量降水预报平台研发的台风暴雨模块,首次实现业务化应用,配合天气学检验分析平台,帮助预报员在海量数据中提取有效信息,及时订正预报结论,有效减小预报误差。

  在精准预报的同时,客观、定量、准确的灾害影响评估,将大大增强防灾减灾的实效性。国家气候中心将台风“利奇马”监测预报数据与台风灾害风险评估模型、台风灾害损失模型、台风综合强度评估模型等相结合,及时提供多尺度台风影响跟踪评估和预评估。事实证明,提前四天对台风“利奇马”预估的灾害影响和实际量级相当,在决策参考中发挥了重要作用。

  在服务方面,“智慧”成为今年气象决策服务的关键词。各地区相继推出智慧气象服务平台,如“湖南天气”“齐鲁风云”“沈阳天气”等App,包括区域内降水实况、智能网格预报、决策信息共享、灾害风险评估等多项功能可供“点菜下单”。而天津市气象局开发的智慧气象决策服务平台更是实现了基于智能格点预报技术一键式制作、生成,并可通过多种渠道快速发布各类决策服务信息,为决策气象服务插上了“智慧”的翅膀。

  多年来,气象部门深耕智能发展,积极推进研究型业务建设。如今,多项气象现代化建设成果为防灾减灾“第一道防线”再添气象智慧。

手段载体创新:预警信息拥抱媒体新业态

中国气象报记者张宏伟

  “今年第9号台风‘利奇马’(超强台风级)的中心今天下午5点钟位于浙江省温岭市东南方大约145公里的东海南部海面上……预计,‘利奇马’将于今天半夜前后到明天早晨在浙江椒江到瑞安一带沿海登陆。”今年汛期,这条信息通过弹窗全网推送,由人民号发送至全国两亿多人的手机上,台风影响地区43个预警新媒体账号齐发声,最大程度引发了人们对超强台风的关注。

  在此之前,台风预计登陆省份浙江早已提前实现受影响地区预警信息的精准推送,浙江省自然资源厅发布的地质灾害气象风险红色预警信息覆盖9000万人。

  “用户在哪里,我们的服务就应该在哪里。”国家预警信息发布中心以人为本,将这一服务理念贯彻到国、省、市、县四级预警信息立体传播矩阵的建设中。截至目前,预警信息立体传播矩阵初具规模。全国预警信息发布工作机构100%入驻百家号和人民号,而头条号和抖音号也实现了85%的开通率。

  成功并非一蹴而就。预警信息立体传播矩阵的建立,经过了半年的打磨。5月10日,国家预警信息发布中心迈出第一步,与北京字节跳动科技有限公司合作,从抖音、头条号平台出发,建立起国、省、市、县四级预警信息发布中心的新媒体立体传播矩阵。此外,双方联合首次推出预警短视频服务,利用人工智能技术,将国、省、市、县四级预警发布中心的图文预警信息自动转换成15秒的短视频,再按发布区域自动匹配给各级预警中心的抖音号,实现预警短视频的自动发布和定向区域精准传播。

  也就是从那时起,预警信息得以迅速在新媒体端蔓延。国家预警信息发布中心并未停止在新媒体领域的探索,而是立即着手商谈其在人民号、百家号等平台的入驻。

  8月28日,全国预警信息发布工作机构正式入驻人民号。公众可通过该平台第一时间接收到来自气象、国土、林业、海洋、外交、公安等行业,涵盖自然灾害、事故灾难、公共卫生、社会安全等四大类的突发事件预警信息。这些信息不仅可以帮助公众及时规避潜在危险,还可以通过各级应急责任人、群防群策员及其他人民号号主的转载延长防灾减灾战线。

  回望今年汛期,立体传播矩阵基于位置精准发送预警信息超过两万条,累计服务人次超过10亿,点赞量超过300万次,在暴雨、台风等重大灾害预警服务中成效显著,充分发挥了预警信息“消息树”的作用。

  新时代对防灾减灾提出了更多更高的要求,让预警信息传播的“触角”再延伸一些,让自然灾害对公众的影响再小一些,气象部门将继续砥砺前行。

服务理念创新:重大活动保障全流程

中国气象报记者赵晓妮

  “一带一路”国际合作高峰论坛、北京世园会、新中国成立70周年庆祝活动、世界军人运动会……今年是大事多、喜事多的一年。在诸多重大活动中,尽管处于幕后,气象保障服务没有旁观者、局外人。气象部门积极创新服务理念,从全流程出发,持续跟踪需求,与多项气象工作两手抓、两不误。

  10月1日,天安门广场,整齐的阅兵方阵,步伐铿锵;现代化武器装备,马达轰鸣;花车游行队伍,热情高涨……中华人民共和国成立70周年庆祝活动,点燃了全国人民的爱国热情。11时左右,当空中梯队飞过时,在气象服务指挥部所在的北京市气象局,所有人都忍不住抬起头看向屏幕。广场上的欢呼声通过屏幕传来,让连续奋战数个昼夜的气象工作者感受到了这份努力获得的肯定。

  北京市气象局将成功完成保障任务的秘诀归为“早”和“密”两个字。2018年年底,庆祝活动气象保障服务工作领导小组成立,重大活动气象保障服务工作全面启动。早在今年年初开展的气候资料统计分析,提前给出极端天气风险描述及主要影响、人工干预措施;及早完成的决策资料,帮助各指挥部做好高影响天气风险应对及控制预案;提前制作的手册,围绕国庆气象保障服务对预报团队进行有针对性的技术培训;在活动筹备期持续为阅兵、群众游行和联欢各方阵的日常训练、设备设施的防风抗雨测试等提供了预报信息和现场服务。

  全流程密集的观测预报服务,为活动顺利举办奠定了基础。比如根据活动对风的特殊需求,在核心区新建6个风场观测站和1部20-800米低空激光测风雷达。为了更好地模拟观众现场感受,北京市气象局还开展百叶箱气温、室外曝晒下塑料椅面温度、头发

  温度、柏油马路温度的5分钟频次对比观测试验。

  实际上,不仅在新中国成立70周年庆祝活动中,气象工作者将每一次重大活动作为一次考验,精心组织筹备,投入精锐装备和人员力量做好保障服务。

  在山西,8月8日晚8时8分,第二届全国青年运动会在山西体育中心红灯笼体育场拉开序幕,山西省气象部门站在各方立场上,把问题考虑在前,主动服务。在天津,气象部门围绕全国第十届残运会暨第七届特奥会开闭幕式、圣火采集、火炬传递、彩排演练及赛事活动等,全面融入贴心服务。在河南,第十一届全国少数民族传统体育运动会规模之大、人数之众、项目之多、规格之高为历届之最,面对台风“玲玲”北上、西路冷空气活动频繁、华西秋雨盛行、晴雨交错乍暖还寒等复杂气象条件,河南省气象部门针对十大方面任务细化责任分工,形成相互衔接的严密工作链条,圆满完成气象保障任务。在湖北,10月27日,璀璨星空下,燃烧了10天的圣火逐渐熄灭,第七届世界军人运动会圆满闭幕,湖北气象部门紧跟需求,有力保障各项赛事。“精准预报,完美保障。气象部门协助我们圆满完成军运会闭幕式各项保障任务!”气象工作者获得这样的点赞。

典型服务创新:更高效 更及时

中国气象报实习记者文科

  今年以来,我国天气气候形势复杂,灾害点多面广,防灾减灾救灾形势严峻。各地气象部门聚焦重大天气、重大灾害、重点对象,始终坚守防灾减灾救灾第一道防线——火场救灾、山洪泥石流灾害抢险救援、追击超强台风,气象部门第一时间响应,为抢抓救援时间、化解重大风险赢得主动、抢得先机。

  ——服务更高效。四川凉山木里森林火灾、贵州水城特大山体滑坡、辽宁开原龙卷风……今年重大气象灾害应急服务担子沉、任务重。各地气象部门在及时启动重大气象灾害应急响应之外,不断强化对重大灾害天气的精细监测、精准预报、高效预警,加强部门联动,全流程、多方面做好气象服务。

  在决策服务阶段,气象部门不断优化决策服务质量。针对应急管理、水利、农业农村等部门对中长时效预报的需求,及时制作相关预报服务产品,不断提高决策服务的预见性和针对性。其中,气象部门为党中央、国务院及有关部门报送决策服务材料950余份、《重大气象信息专报》48期、《气象灾害预警服务快报》164期。

  在应急响应阶段,重大灾害发生后,气象部门根据灾害影响程度和范围,结合实际情况,采取防范应对措施,及时启动相应的应急预案和响应级别。今年以来,来自国家层面的重大气象灾害应急响应共有17次,来自省级层面的应急响应共有217次。

  在反馈阶段,气象部门不断强化决策和应急保障能力。畅通决策气象服务报送渠道,优化决策气象App服务反馈评价功能,强化决策服务的针对性和敏感性。通过应急管理平台、电话、视频系统等方式,对省级气象局及直属单位应急工作进行检查、抽查和应急演练,不断提高快速反应、有序处置应急能力。

  ——救援更及时。今年6月17日,四川省宜宾市长宁县发生6.0级地震,部分乡镇房屋受损,群众受灾。地震发生后,宜宾市气象部门迅速进入备战状态,全力以赴做好抗震救灾气象保障服务工作。

  23时30分,宜宾市气象局启动地震灾害气象服务三级应急响应;18日0时,该市气象台发布第一期抗震救灾专题天气预报;0时30分,应急响应升级为一级;3时,长宁县救援应急服务小分队携带应急便携气象站奔赴地震的震中双河镇;7时,应急气象站建成并投入使用……翻开宜宾市气象局的值班记录本,精确的时间节点,清晰地记录了宜宾市气象局应对“6·17”长宁地震抗灾救灾的全过程。最大程度保障人民群众生命财产安全,气象部门在这场抗灾救灾气象服务“大考”中交上了满意答卷。

(来源:《中国气象报》11月14日二版 责任编辑:王敬涛)



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