各省、自治区、直辖市党委宣传部、对外宣传办公室、广播影视局、新闻出版局、新闻工作者协会，中央各主要新闻单位：
　  2009年，新闻战线“三项学习教育”活动在中央领导同志的关心和各部门的密切配合下，在各新闻单位的积极参与下，按照中央宣传部等5部门印发的《关于在新闻战线进一步深入开展“三项学习教育”活动的通知》要求，围绕党和政府工作大局，服务新闻宣传中心工作，紧密结合新闻采编实际，坚持与时俱进、不断改进创新，各项工作全面展开、扎实推进，有声势、有力度、有创新、有亮点，取得了阶段性新成果。百名编辑记者“延安行”和“江西老区行”、优秀新闻工作者巡回报告、庆祝新中国成立60周年征文、做新时代的优秀新闻工作者演讲、陈中华先进事迹宣传等活动受到编辑记者普遍欢迎，在社会上特别是新闻界产生良好反响。中央领导同志充分肯定活动成效，多次做出重要批示。一年来，新闻战线“三项学习教育”活动保持良好态势，在加强队伍建设、提高综合素质、坚定理想信念、弘扬职业精神职业道德、引导广大新闻工作者坚持正确舆论导向和提高舆论引导能力等方面取得新进展、新成效。同时，也要清醒地看到，各地“三项学习教育”活动开展情况并不平衡，工作中还存在一些薄弱环节，治理有偿新闻、虚假报道等突出问题的工作力度还需进一步加大，长效机制建设仍需进一步探索。
　  2010年，新闻战线“三项学习教育”活动要在保持2009年良好工作态势的基础上，持之以恒，乘势而上，加大力度，抓好落实，务求取得更大成效。2010年深入开展“三项学习教育”活动的主题是：增强社会责任，树立良好形象。围绕这一主题，现提出以下工作意见。
　  一、总体思路

坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，贯彻落实党的十七届四中全会和全国宣传部长会议精神，紧紧围绕宣传思想工作总体部署，紧密结合新闻采编实践和新闻队伍思想实际，以中国特色社会主理论体系、马克思主义新闻观为重点继续加大学习培训力度，着力提高新闻工作者的思想政治素质；以学习贯彻《中国新闻工作者职业道德准则》为契机，着力提高新闻队伍职业道德水平；以个案查处和机制建设为抓手，着力解决新闻界存在的突出问题。努力做到专项活动与日常学习相结合，正面引导与警示教育相结合，实现阶段性目标与解决根本性问题相结合，不断扩大“三项学习教育”活动的覆盖面和影响力，不断增强新闻工作者的政治意识和社会责任意识，在解决突出问题、树立良好形象、切实改进工作、提高队伍素质方面取得扎实成效。
　  二、工作重点
　  ⒈加大学习培训力度。结合贯彻落实党的十七届四中全会关于建设学习型政党的精神，采取集中学习、脱产培训、召开座谈会、举办专题讲座、建立网上学习基地等多种形式，组织和引导编辑记者深入学习中国特色社会主义理论体系，深入领会科学发展观的精神实质和基本要求，认真学习马克思主义新闻观，深入贯彻中央经济工作会议和全国宣传部长会议精神，进一步增强政治意识、大局意识、责任意识。开展学习培训要注重联系实际，与新闻宣传重点工作相结合、与新闻采编业务相结合，以培训促业务，增强培训效果。要进一步拓展学习培训的范围和渠道，扩大学习教育活动的覆盖面，把媒体负责人、业务骨干和一线编辑、记者、播音员、主持人、评论员作为培训主体，加强对新参加工作人员、聘用人员的培训，完善对都市类、行业类、专业类媒体和新闻网站从业人员的培训。各地各单位要分级负责，层层培训，同时注意突出培训重点，提高针对性和时效性。
　  ⒉加大职业道德建设力度。要把学习、宣传、贯彻《中国新闻工作者职业道德准则》作为2010年新闻战线“三项学习教育”活动的重要内容。新闻战线“三项学习教育”活动领导小组成员单位组织学习培训时，要适当增加学习《准则》的内容，突出新闻职业精神职业道德和社会责任教育。新闻战线“三项学习教育”活动领导小组办公室（以下简称全国“三教办”）要组织新闻单位负责同志、编辑记者、专家学者等撰写理论文章和心得体会，帮助新闻工作者全面准确理解《准则》的要求；适时召开加强职业道德建设研讨会，组织知识竞赛、征文等活动，引导广大新闻工作者自觉学习《准则》、模范践行《准则》；加强对各地新闻单位学习、贯彻《准则》情况的检查、督查。各地各新闻单位要结合实际情况，制定本单位学习、贯彻《准则》的实施细则，并将重要内容纳入考核评价体系。
　  ⒊加大综合整治突出问题力度。各地各新闻单位要继续下大力气解决新闻队伍建设方面存在的突出问题。广播影视、新闻出版等职能部门和各级“三教办”要加强协调配合，充分发挥举报查处联动机制作用，加大治理有偿新闻、有偿不闻等突出问题的工作力度，对于违纪违规案例要发现一起、查处一起、通报一起，绝不姑息、绝不纵容。要结合实际，对本地本单位解决“四大公害”问题情况进行一次彻底的自查自纠，看看哪些问题解决了，是否存在反弹，哪些问题还没有解决，制定下一步解决的措施。要开展正反两方面典型教育，在树立和宣传一批先进典型的同时，注重开展警示教育，将最近发生的典型案例、发生在本地本单位的典型案例，作为重点警示教育内容。要开展社会监督，动员社会力量参与整治突出问题。要研究制定治理突出问题工作流程、管理制度，探索建立长效机制。
　  ⒋改进创新已有活动品牌。继续组织编辑记者到革命圣地参观学习、体验生活、了解国情，适当增加与基层干部群众接触交流的时间，注意吸收高校新闻院系师生参加活动。全国“三教办”将适时组织中央主要新闻单位编辑记者和首都高校新闻院系师生到延安等地接受革命传统和党的新闻工作传统教育，与基层群众同吃同住同劳动。各新闻单位要根据本单位的具体情况，分期分批组织编辑记者到革命老区、贫困地区、厂矿企业、重点工程建设工地等地方采访体验生活或开展学习培训、挂职锻炼。全国“三教办”将继续组织优秀新闻工作者和专家学者赴各地开展“三项学习教育”巡回报告活动，突出职业道德和社会责任教育，增加在各地高校报告的场次。在抓好已有活动品牌的基础上，各地各新闻单位要不断创新内容形式，丰富活动载体，吸引更多的新闻工作者积极参与，确保取得实效。
　  ⒌发挥先进典型的引领示范作用。继续深入开展向陈中华学习活动，引导广大新闻工作者立足本职岗位，深入学习、大力弘扬陈中华同志的先进事迹和崇高精神。全国“三教办”将适时开展群众喜爱的好记者评选表彰活动，推出一批新闻界自己的典型，充分发挥先进典型的示范作用，引导编辑记者学习先进、争当先进，树立和维护新闻工作者的良好形象；适时召开“三项学习教育”活动经验交流会，总结交流各地各新闻单位开展学习教育活动情况，宣传推广一批好经验、好典型。
　  ⒍加强督促检查和调查研究。新闻战线“三项学习教育”活动领导小组将适时组织督查组，分赴各省区市和中央主要新闻单位进行调查研究、督查督促。全国“三教办”将定期开展工作检查和情况通报，及时发现和解决活动开展过程中遇到的问题，推动各地各单位落实好各项工作任务，巩固和扩大学习教育活动成果。各地各新闻单位要结合新闻采编工作实际，加强对新闻队伍建设新情况、新问题的调查研究，提出有针对性的解决办法。
　  ⒎抓好学习教育基础性工作。全国“三教办”将组织编写“三项学习教育”系列教材，围绕中国特色社会主义理论体系、马克思主义新闻观、新闻职业精神职业道德等重要内容，组织权威专家、学者在主管部门指导下分别编写适合编辑记者和新闻院系师生使用的“三项学习教育”系列读本。开展《新闻行业自律的体制与机制研究》、《新闻采编人员职业手册》等课题研究，探索建立健全新闻行业自律的体制与机制，进一步规范新闻从业行为。各地各有关单位要开展中国特色新闻理论研究，自觉抵制各种错误观点的侵蚀，促进新闻教育与新闻实践相结合，从思想源头上加强队伍建设。
　  三、工作要求
　  ⒈高度重视。深入开展新闻战线“三项学习教育”活动，是中央为加强宣传思想工作队伍建设采取的重要举措，是全面提升新闻队伍素质、不断提高舆论引导能力的基础工程和重要抓手。各地各新闻单位要高度重视，加强组织领导，主要负责同志要切实负起责任，摆上重要日程，完善“三项学习教育”活动组织机构，将学习教育活动引向深入。要结合本地、本单位实际，制定工作方案，设计活动载体，精心组织实施，确保各项工作部署落实到实处。
　  ⒉密切配合。“三项学习教育”活动领导小组各成员单位要按照各自职能和分工积极做好各项工作，形成齐抓共管、各负其责的工作局面。要发挥领导小组成员单位联席会议制度的作用，定期进行工作沟通，共同研究解决问题，形成工作合力。党委宣传部门要加强对“三项学习教育”活动的指导，各地对外宣传、广博影视、新闻出版、记协等部门要分工负责，各级“三教办”要抓好各项工作的具体落实。
　  ⒊改进创新。深入开展新闻战线“三项学习教育”活动，要贴近广大新闻工作者的思想和工作实际，坚持求真务实，注重实际效果，创新内容形式，丰富活动载体，不断提高针对性、实效性，增强吸引力、感染力。设计、组织各类学习教育活动，要与新闻采编实践结合得更紧一些，与新闻工作者的思想状况贴得更近一些，多采用广大编辑记者喜闻乐见的形式，多回应他们普遍关心的现实问题，多吸收他们的合理性意见，使“三项学习教育”活动既生动活泼，又取得实实在在的效果。
　  ⒋加强宣传。深入开展新闻战线“三项学习教育”活动，要重视做好宣传，延伸和扩大学习教育活动的覆盖面、影响力。要将宣传工作纳入各项活动的总体安排中统筹考虑，综合运用新闻报道、网络、简报、内部刊物等多种载体和形式，及时反映各地各部门开展学习教育活动的好经验、好办法，推动“三项学习教育”活动向纵深开展。