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做好两个服务提升国际气象科技合作水平 |
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来源：新气象网站
发布时间：
2009年12月30日 |
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党中央、国务院对气象事业发展的高度重视和亲切关怀，给全国广大气象员工以巨大鼓舞。我们要以中央领导同志重要指示为指导，认真总结国际气象科技合作的经验，提高合作水平和效益，更好地服务气象事业发展和国家总体外交。
贯彻落实中央领导同志重要指示精神，首先要认真学习，深刻领会中央领导同志讲话精神，并在国际气象科技合作工作中认真贯彻落实。同时，要认真学习领会中央的对外政策，不断提高统筹国内、国际两个大局的能力，紧紧围绕党和国家的中心任务开展工作，紧密围绕全局的重点任务开展工作，努力探索更好地发挥国际气象科技合作及气象外事工作的作用。当今世界正在发生深刻而复杂的变化，世界多极化前景更加明朗，以科技进步和生产要素为基础的经济全球化不可逆转，广大发展中国家平等参与国际事务的要求日益强烈。与此同时，气候变化、自然灾害等与气象工作密切相关的全球性问题持续升温，已成为国际社会面临的共同挑战。防灾减灾这些传统上属于一国内政范畴的事务，正在日益国际化，而且影响到国际政治、经济、安全等各个方面。
最近，在丹麦首都哥本哈根举行的联合国气候变化大会，有100多个国家元首和联合国及其专门机构的负责人出席会议，规模空前，全球瞩目，充分体现了国际社会对气候变化问题的高度重视及加强合作、共迎挑战的强烈意愿。本次联合国气候变化大会通过的 《哥本哈根协议》维护了《联合国气候变化框架公约》及其《京都议定书》确立的“共同但有区别的责任”原则，就发达国家实行强制减排和发展中国家采取自主减缓行动作出了安排，并就全球长期目标、资金和技术支持、透明度等焦点问题达成了广泛共识。从谈判过程的艰难和各方博弈来看，应对气候变化任重道远。哥本哈根会议是新的起点，也是推动应对气候变化国际合作的重要契机。温家宝总理视察中国气象局时指出：气象部门作为国家应对气候变化的基础科技部门，应该在国家参与应对气候变化国际谈判中发挥重要作用，为国家适应和减缓气候变化决策提供科技支撑。这些都是对国际气象科技合作工作提出的更高要求。我们要积极开展应对气候变化的国际合作，积极参与支持 IPCC、UNFCCC、京都议定书后续谈判工作及全球气候服务框架（GFCS）等相关工作，争取有利结果，努力服务于气象事业发展，服务于国家总体外交。
贯彻落实中央领导同志重要指示精神，要体现在提高国际气象科技合作的水平和能力上。近年来，随着我国气象事业的飞速发展，广大气象科技人员参与国际气象科技合作与交流的日益深入，我国气象科技合作面临着一些新的形势与变化。发达国家在与我国合作中更加注重双方互利。广大发展中国家则希望我们在国际气象科技合作中能给予他们更多的帮助和支持。同时，我国气象事业的进一步发展，现代气象业务体系的建立也要求国际气象科技合作进一步发挥更大的作用，取得对我国有利的合作氛围和成果。
面对新形势、新任务，国际气象科技合作和气象外事工作要以科学发展观为指导，全面贯彻落实党和国家的外交方针政策，紧密围绕中国气象局的发展战略，积极开展全方位、宽领域、多层次的国际气象科技合作。要努力实现国际气象科技合作三个转变，即从以跟踪为主的合作，向以提高自主创新能力为主的合作转变；从以政府间合作为主的合作，向政府、直属单位、科研院所、高校、企业等多元化主体参与的合作转变；从过去 “引进来”为主的合作，向 “引进来”和 “走出去”相结合的合作方式转变，提高管理水平，提升合作范围和层次，注重合作实效。努力使国际气象科技合作工作在国际气象相关组织中更具影响力，在国际气象科技上更具竞争力，在参与国际气象活动形象上更具亲和力，在参与国际气象事务道义上更具感召力。 （作者：中国气象局国际合作司司长 喻纪新） |
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