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水稻是浙江省农业保险中的重要参保作物之一,不仅参保面大,且参保户多,灾后理赔成为一个难题。浙江省气候中心以杭州市余杭区为例,于2009年7月研制完成了水稻保险气象理赔指数评估平台建设。该平台可依据实时气象资料,在灾后24小时内制作完成理赔指数评估报告。目前该平台已经投入业务试运行,并在台风“莫拉克”中发挥作用。 据浙江省气候中心专家介绍,浙江省农业保险采取低保额初始传统成本保险方式,在运行中,不可避免地出现国内外传统保险存在的通病,如理赔时效低、成本高,灾损评估误差大等。在2007年“罗莎”台风后,全省32个试点县市2/3以上参保水稻出现大面积的受淹及倒伏,政府及保险公司均遇到上述理赔困难,造成了多赔、慢赔、农民因等赔水稻受灾无人管理等现象,加重了赔付率。 据了解,2004~2009年中央1号文件连续6年均提出要尽快建立完善中国政策性农业保险制度,积极推进政策性农业保险的试点工作。2006年,浙江省等省份率先启动政策性农业保险,浙江省气候中心研制的作物风险区划、农业保险灾害预警平台、作物保险指数等成果在农业保险的筹备阶段、试点阶段及全面推开阶段获得重大应用。 (作者:赵小兰 吴利红 责任编辑:连涛)
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