中国气象局党组成员、副局长 矫梅燕

“十三五”时期，气象部门深入贯彻落实习近平总书记关于网络安全和信息化工作重要论述，大力推进气象管理信息化建设，围绕“一中心、一平台、多应用”顶层设计，基本建成了集约部署、四级联动的管理信息系统，实现从点到面、从分散到集中、从单一应用到“一站式”服务的快速发展。但面临加快数字化发展，以信息化推进国家治理体系和治理能力现代化的新要求，还存在数据价值发挥不充分、应用协同薄弱等短板弱项，必须立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局，助力气象事业高质量发展。

气象管理信息化是气象信息化的重要组成部分和保障，是推进气象现代化的关键内容和引擎。制定印发《中国气象局管理信息化实施计划（2021—2025年）》（以下简称《计划》），是深入贯彻落实党中央、国务院决策部署，落实全国气象发展“十四五”规划，强化顶层设计，统筹协调气象部门管理信息化建设，推进气象政务管理数字化转型的重要举措。考虑到国家和部门已制定相应信息化规划，因此不再单独制定气象管理信息化专项规划，而是直接提出“上接”有关规划、“下连”相关工程的五年实施计划。《计划》同时是“十四五”气象规划体系的重要组成部分，是各级气象部门气象管理信息化建设的任务书、时间表和路线图。

《计划》提出，要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以加快推进管理数据汇聚共享、政务管理应用整合协同为切入点，统筹谋划、分步推进，实施“上云用数赋智”行动，构建一体整合大平台、共享共用大数据、协同联动大系统，全面实现数据在线、管理在线、决策在线，实现气象政务管理数字化转型，以智慧管理服务于新时代气象管理体系和治理能力现代化建设的总目标，并明确5方面18项可操作、可实施的重点任务。

《计划》明确，要以全国一级集约的管理平台、数据中心为“数字政务底座”，承载多个政务管理“云应用”，全面融入全国气象“一朵云”的总体布局。要依托电子政务内网、气象专网、互联网及电子政务外网，统一标准、优化流程，建立涉密信息系统、气象管理信息系统、气象政府网站群及中国气象局一体化政务服务平台等安全互联、整体联动和共享协调机制。

《计划》强化了管理数据体系建设，通过完善数据标准体系，持续丰富管理大数据资源，建立健全数据实时汇聚流程和更新机制，推动管理数据有序流动、安全共享和深度利用，激活数据潜能，构建面向综合管理和科学决策的管理大数据智慧应用体系，实现数据在线和决策在线，提升管理数据资源有效供给和应用水平。

《计划》突出“大系统”集约整合和协同能力建设，进一步夯实气象政务管理平台集成服务支撑能力，加大管理应用建设统筹力度，持续深化行政办公、综合管理、专业管理和决策分析等应用整合和数字化、在线化建设，建立云、网、端协同办理机制，建设数据贯通、横向联动、深度应用的协同治理大系统，变“内循环”为“大循环”，形成协同高效、安全便捷的管理应用体系。

《计划》衔接数字政府服务体系建设，加强国家基础公共政务信息应用，畅通气象数字供应链，推进跨部门、跨层级、跨地区数据融合应用。服务国家“放管服”改革，深化“互联网+政务服务”应用，推进中国气象局一体化政务服务平台建设，提升部门“一网通办”“省部协办”服务能力，推进政务公开，加强气象政务服务和监管数据分析应用，更好地提高行政效率，践行为民办实事服务初心。

《计划》充分融入气象信息化相关体系建设，政务管理标准制度全面纳入《气象信息化标准体系（2021版）》，依托全国一体扁平化高速网络完善电子政务“四网协同”环境。统筹建设并扩充“信创”基础软硬件设施和云平台，提升气象业务和管理应用支撑环境自主可控水平。依托气象综合业务监控系统“天镜”实现政务设施、数据资源和应用运行等监控全覆盖及智能运维保障。加强管理数据分级分类建设及安全管理，全面融入气象信息安全整体防控体系，杜绝数据泄露安全隐患。

为推动《计划》任务落实，确保取得实效，各级气象部门要认真贯彻落实习近平总书记关于气象工作重要指示精神，按照《全国气象部门管理信息化工作管理办法》的要求，进一步加强组织管理，加大人才队伍建设，建立健全工作管理机制，加大投入保障，强化工作落实，试点示范带动，统筹推进实施，提升气象管理科学化、数字化水平。

蓝图已然绘就，奋斗正当其时。让我们开启“十四五”气象科学治理新征程，一步一个脚印，把气象管理信息化工作深度融入更高水平气象现代化和气象强国建设中，为气象事业高质量发展提供强有力的支撑！

（责任编辑：张林）